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監管執法
以科技手段為支撐 全力提升監管效能——訪吉林省工商局黨組書記、局長臧忠生
2016-09-23 08:15:29

吉林省是全國的商品糧大省和食品工業大省,整個食品產業經濟總量大、總體產值高,且業態復雜、生產經營主體點多面廣。近年來,吉林省工商局著力打造高水平食品安全電子化管理平臺,全面提升食品安全監管效能,實現了流通環節食品安全“零事故”。近日,就此采訪了吉林省工商局黨組書記、局長臧忠生。

電子化管理平臺提升監管效能

臧忠生局長告訴記者,吉林省工商系統依法監管食品經營戶135143戶、集貿市場495個,按照省政府賦予的新增職能,還要負責監管食品攤販10199戶、現場制售為主的小作坊23920戶,監管任務可謂繁重。拉網式排查、逐家逐戶指導規范,效果雖然立竿見影,但行政成本不容忽視。用有限的力量確保食品安全就要加強效能建設。

臧忠生進一步指出,提升食品安全監管效能,不但要在轉變監管手段、探索有效機制上下功夫,更要將先進的科技手段運用到工作之中。從今年開始,吉林省食品安全電子化管理平臺全面啟動。該平臺系統是以食品售前網絡備案管理為核心,管住批發、規范零售,組織食品批發企業、連鎖配送企業和大型商場(超市)應用平臺系統。同時,吉林省工商局在平臺系統中設置了備案審核、日常管理、食品追溯、質量檢測、責任考核、信息發布等功能模塊,將流通環節食品安全監管工作的其他內容一并納入平臺運行。對備案信息實行全省共享,各級工商執法人員都能查詢到全省流通環節食品的種類、數量、質量等狀況,對有問題的食品可以迅速鎖定,形成一張涵蓋食品批發、零售直到消費的各環節可追溯網絡。該平臺系統還可使基層工商人員足不出戶就對轄區食品經營者主體資格、進銷貨臺賬、索證索票情況進行巡查。吉林省食品安全工作會議期間,該平臺系統受到國務院食安辦領導和與會其他領導的充分肯定。

加強檢驗檢測能力建設

目前,吉林省已經在部分市(州)工商局建設并投入使用了一批食品質量快速檢測室,由于配備的儀器設備在國內快速檢測行業中屬于尖端產品,不僅提升了工商機關監管的針對性和震懾力,還減少了檢測費用。以吉林市快速檢測室為例,今年6月,吉林市工商局對185個批次樣品進行快速檢測,發現5個批次的食品疑似添加劑超標,其中4個批次經過質檢機構認定為不合格食品。如果將這185個批次樣品全部送質檢機構,需要支付7.8萬元檢測費,而經過快檢篩查后再送檢,僅花費了0.5萬元。

吉林省工商局還根據食品的消費數量和食品安全風險程度,將流通環節食品劃分為4類進行分類檢測。對風險程度高的乳制品、嬰幼兒食品、肉制品,增加抽檢頻次;對風險程度低、行業安全水平較高的食品,適當減少抽檢頻次。截至目前,全省工商系統共對酒類、飲料、調味品、乳制品、肉制品等4055個批次食品進行了質量抽樣檢測,合格率為95%;針對檢測出的不合格食品,發布警示信息99次。

談到下一步的工作,臧忠生表示,將按照“市縣配套、集中投入、加快步伐、整體推進”的建設思路,繼續加大投入力度,爭取明年在全省工商系統形成每個縣1個快速檢測室、每個市(州)1個快速檢測中心和1輛多功能食品質量檢測車的食品質量快速檢測體系。

信用征信信息來源 按照國務院社會信用體系建設要求及《征信業管理條例》規定,以全國各級工商、稅務、質檢、安監、紀監、審計、統計、公安、法院、司法、商務、民政、環保、衛生、農業、林業、水務、物價、住建、文化、教育、財政、國土等國家54部門7年來依據《政府信息公開條例》發布的數億條對企業監管信息為基礎,吸納各行業協會(社團組織)、金融、主流媒體及實名制下廣大消費者發布的評價信息,依法為境內合法注冊的9000多萬家企業建立信用征信,對企業整體信用狀況進行客觀、動態記錄,免費供大眾查詢。
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